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苏州土拍新规则出台,解三“困”、保三“稳”

来源:

土拍网

作者:

土拍网 2020-02-20

摘要 2月19日上午,苏州市自然资源和规划局发布公告,其中针对新公告的地块中的现房销售和封顶销售的限制性报价规则做出不统一要求的灵活调整等。

土拍讯2月19日上午,苏州市自然资源和规划局发布公告,其中针对新公告的地块中的现房销售和封顶销售的限制性报价规则做出不统一要求的灵活调整等。

 

苏州市自然资源和规划局关于做好土地出让相关工作有效应对疫情的通知

 

 

为全面贯彻落实中央、省和市委市政府关于当前疫情防控工作的决策部署,有效应对疫情对土地出让带来的影响,维护我市土地市场健康平稳运行,经市政府研究同意,现将有关事项通知如下:

 

 

 

一、加快工业用地供应,保障产业项目落地。主动靠前做好产业项目落地服务工作,提高项目用地供地效率,充分利用疫情期间做好项目用地规划许可、建设工程规划技术审查、不动产登记提前服务和技术指导等各项工作。

 

 

二、调整交地、开竣工等履约要求。苏州市疫情防控一级响应期间可不开展实地履约巡查,对受疫情影响未能按期开竣工的,用地单位可申请延期并签订补充协议,疫情防控一级响应持续期间不计入违约期。工业用地已签订开发建设协议并约定投入产出要求的,各区政府(管委会)可根据企业复工情况调整开发建设协议,2020年度可不计入考核年份,考核期相应顺延。

 

 

三、延长土地出让金缴纳时限。在苏州市疫情防控一级响应期间苏州市自然资源和规划局公告挂牌出让的经营性用地,第二期出让金缴纳时间可在原规定缴纳时间基础上顺延,交地时间相应顺延,顺延天数为地块成交之日(不含成交当日)到苏州市疫情防控一级响应解除之日(含解除当日)的天数。

 

 

四、调整超过市场指导价报价规则。住宅(商住)地块不统一要求设置竣工预售许可调整价,超过市场指导价的,不统一要求项目工程结构封顶后申请预售许可;进入一次报价的,不统一要求工程竣工验收后申请预售许可。

 

 

已成交须工程结构封顶或竣工验收后预售、销售的住宅(商住)用地,开发企业预售、销售的时间节点可适当提前,以按照正常工期测算的预售、销售时点为基准,提前时间按疫情防控一级响应天数计算,具体由住建部门核定。

 

 

五、各县级市、吴江区以及工业园区可参照执行。

 

苏州市自然资源和规划局

2020年2月19日

 


公告划重点:

 

1、加快工业用地供应,保障产业项目落地。

2、调整交地、开竣工等履约要求。(受疫情影响的用地单位可申请延期等)

 

3、延长土地出让金缴纳时限。

 

4、不统一要求结构封顶和现房销售。

 

同时,已成交的需要封顶或现房销售的地块,可以提前入市。(这是阶段性的举措,后续会有细则)。

 

这是苏州市自然资源和规划局为有效应对疫情对土地出让带来的影响,维护苏州土地房地产市场健康平稳运行,及时调整了土地出让相关政策。

 

 

这次疫情对经济发展和社会民生各领域都产生了不同程度的影响,从覆盖面和影响程度来说,是前所未有的。四条措施也是贯彻落实市委市政府关于贯彻落实中央、省委精神,密切关注制造业,主动靠前服务,在疫情防控期间帮助企业完成开工建设前的各项审批和审查工作。

 

 

房地产业一向关注度比较高,也是涉及千家万户的民生稳定,苏州市自然资源和规划局相关负责人表示,此次调整将在继续坚持稳地价、稳房价、稳预期的长效调控机制不变的基调下进行。

 

 

1.调整以往统一政策,不是简单取消,而是增加政策灵活性,今后将会结合土地市场和地块具体情况,针对性使用相应政策措施,维护土地市场平稳健康。

 

 

2.报价规则的调整,有利于加快市场有效供给。不能因开发企业受疫情影响延迟施工,造成市场供给无法有序跟进,可售住宅减少,影响市场稳定。

 

 

3.保证开发产品质量。受疫情影响,开发企业后期片面追赶进度,会影响工程质量,最后影响购房者的权益。

 

 

可以说,此次新政很好的做到了解三“困”:资金困难、企业困境、购房者困惑,保证三“稳”:稳地价、稳房价、稳预期。

 


土拍观察

 

一、从行业角度来看,该公告中提出了针对先进制造业、房地产业的降低成本提高效率的举措。如“加快工业用地供应”、“保障产业项目落地”、“主动靠前做好产业项目落地服务工作”、“充分利用疫情期间做好项目用地规划许可、建设工程规划技术审查、不动产登记提前服务和技术指导等各项工作”。这些举措缩短了企业的开发周期,降低了企业资金占用成本,是非常及时有效的。

 

 

二、从宏观经济层面来看,该公告中的相关政策可以极大地稳定土地市场,一定程度上减轻企业负担,防范局部风险出现。如公告原文二条提出的“调整交地、开竣工等履约要求”,三条提出的“延长土地出让金缴纳时限”,以及四条内的“调整超过市场指导价报价规则”。

 

 

针对企业拿地前、拿地中、拿地后的资金要求、时间节点要求均做出了一定的放宽调整,减轻企业负担,让企业一方面可以有更多的资金回笼时间,减少资金压力,另一方面放宽开竣工时间、提前开发企业预售、销售时间节点,缓解拿地压力。

 

 

三、政策中提到了加快土地供应、楼盘入市的节奏,达到供需平衡,稳定市场。公告原文中提出了“加快工业用地供应”、“住宅(商住)地块,超过市场指导价的,不统一要求项目工程结构封顶后申请预售许可;进入一次报价的,不统一要求工程竣工验收后申请预售许可”、“已成交须工程结构封顶或竣工验收后预售、销售的住宅(商住)用地,开发企业预售、销售的时间节点可适当提前”等。在公告原文一条中明确提出加快工业用地供应,提高项目用地供应效率。

 

 

四、从保护购房者权益角度来看,受疫情影响,施工工期和销售节奏都受到不同程度的延缓,为了让企业保障施工安全和质量,新政策不统一要求现房销售,改变市场的供应周期,使房企可以按照正常的工期进度和市场要求,保质保量做好开发建设,也保障了购房者的权益。

 

而从购房者角度来看,疫情之下,出现“租房不如买房”、“疫情后将迎房价上涨”等鲜明观点,购房者的购房欲望有所增加,但面对消息繁杂的朋友圈、网络消息,购房者担心房价上涨、房源吃紧等现象发生,而出现一定的焦虑和困惑。此次新政,则采取加大新房供应量,提前新房入市等手段,释放正面信息,避免购房者“恐慌性买房”,缓解困惑。

 

综合来看,此次新政对于开发企业来说会适当降低开发成本,提高拿地的积极性。出台的已成交需封顶或现房销售的地块可以提前入市等政策,则是面对当前疫情的阶段性举措。此次新政,一定程度上减轻了房企资金压力,降低拿地门槛,利于新的房企进入苏州。进入3月后,苏州主城区将迎来1号、2号、3号公告内地块的出让,大胆猜测一下,3次公告内的部分地块的报价规则将根据新政作出灵活调整,在苏州良好的营商环境下,在利好政策的驱动下,将吸引更多的品牌房企拿地,更多优质地块也将凸显其价值。

 

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